编注：
2017年工信部等三部委去年联合发布的《汽车产业中长期发展规划》提出将智能网联汽车作为我国汽车产业转型升级的重要突破口；这一纲领性文件，成为未来至少十年时间内指导中国汽车工业转型的基础性文件。今天为了落实这一文件在上海安亭，中国汽车工程学会受工业和信息化部委托，组织行业专业力量历时一年编制了八项重点工程实施方案。这八大工程不仅道出了国家指导推动智能网联汽车发展的方向，也是资本进入的风口。我们全文刊发中国汽车工程学会副秘书长侯福深对这八大工程的阐释，望诸君从中读出中国汽车产业的机遇。
一段时间以来，国家相关部门针对汽车产业相继出台了多项指导性战略性文件，其中2017年工信部等三部委去年联合发布的《汽车产业中长期发展规划》提出将智能网联汽车作为我国汽车产业转型升级的重要突破口；到2020年，智能网联汽车与国际同步发展；到2025年，智能网联汽车进入世界先进行列的发展目标。
这一纲领性文件，成为一段时间以来指导中国汽车工业转型的基础性文件。
今天，在上海安亭，《汽车产业中长期发展规划八项重点工程实施方案》今日在上海“2018中国汽车工程学会年会暨展览会”开幕式上正式发布。
这一方案是中国汽车工程学会受工业和信息化部委托，组织行业专业力量历时一年编制的。
中国汽车工程学会副秘书长侯福深代表汽车产业中长期发展规划八项重点工程实施方案编制小组进行主旨发布。来自国内外行业组织、主要汽车企业集团、科研机构、高校等单位的相关专家、学者和企业代表，以及8 项重点工程编制小组等1000余人参加了发布会。
据侯福深介绍，本项实施方案编制工作自2017年7月正式启动，由中国汽车工程学会牵头，联合中国汽车工业协会、清华大学、中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程研究院股份有限公司等行业组织和科研院所，作为编制小组牵头单位，围绕《汽车产业中长期发展规划》中提出的
“创新中心建设工程”、
“关键零部件重点突破工程”、
“新能源汽车研发和推广应用工程”、
“智能网联汽车推进工程”、
“先进节能环保汽车技术提升工程”、
“‘汽车+’跨界融合工程”、
“汽车质量品牌建设工程”、
“海外发展工程”，
等八项提出了每个重点工程的细化实施方案，并把问题梳理清楚，把目标进一步明晰，把任务进一步聚焦，系统设计，重点突破，为行业联合推进落实《汽车产业中长期发展规划》提供了行动框架和工作指南，以期将《汽车产业中长期规划》转化为计划，把计划转化为行动，将规划引向深入。
这八项工程的编制工作历时近1年，于2018年8月完成了8项重点工程实施方案编制和专家评审工作，其间六易其稿，召开了20多场专题研讨论证会，参与讨论的专家累计超过300人次，达成广泛的行业共识。
本次发布会之后，在相关主管部门的指导下，中国汽车工程学会将联合中国汽车工业协会、清华大学、中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程研究院股份有限公司等，协同推进梳理出的2018-2019年度重点工作任务的具体落地工作。
从以上数字可看出，各界对这一工作的重视。
下面，我们引述侯福深在发布会上的发言，以全面梳理这八大工程及其实施细节。
智驾君相信在这份讲演稿中，既有国家指导推动智能网联汽车发展的方向，也是资本进入的风口。
发下发言来自中国汽车工程协会，智驾有删节编辑。
中国汽车工程学会副秘书长侯福深：
尊敬的各位领导，各位来宾。下面就由我来代表实施方案编制小组。向各位来汇报一下中长期规划八大工程实施方案的这个有关情况。这一方案主要的目的就是为落实规划，明确具体的路径，为政府部门制定相应的一些工作计划提供参考，为行业机构开展技术服务提供依据。为产学研各类市场主体的工作，应该说明析下一步的发展方向。
一共是八个工程。
具体的编制思路，一个就是要对标我们汽车强国建设的目标和需求，来凝练我们工作的重点。
第二个就是要聚焦，要具有可操作性，要把实施方案把它转化为年度计划，最终变成我们的一些具体的工作。
八个工程实施方案的主要内容都包括七个部分，包括实施的背景，现状，趋势指导，思想，工程目标，重点工作，年度计划，保障措施。
那么接下来我简要的来介绍一下这八项工程实施方案的主要的推进的思路，目标和任务。
第一个工程，首先是汽车产业创新体系建设工程，下一步的推进思路是要坚持充分利用存量的创新资源和建设新型的研发机构相结合，着力填补基础研究与产品技术开发之间的创新鸿沟，建立汽车产业新型的创新体系，引导和推动汽车产业的创新发展。
工程目标是到2025年，我们要建立形成汽车产业国家级的高端智库运行机制和工作体系要成熟完善，汽车战略咨询能力显著增强。
第二个方面就是创新体系要趋于成熟，实现全过程全链条全要素的互联互通。
第三个方面就是要逐步完善我们的创新环境，主要任务凝练出七项重点工作，一项就是借鉴国际上的成功经验，我们要联合官产学研各界要组建中国汽车创新理事会，来开展汽车工程科技战略的研究，包括路线图的研究。
在顶层上要协调，跨部门跨行业，跨领域的协同创新。
而第二项重点任务就是要加快包括智能网联创新中心在内的创新中心等新型研发机构的建设。
第三项重点任务就要充分依托我们现有的创新资源，多渠道来增强应用技术的供给。
第四项任务要围绕着测试评价基础数据，知识产权技术转移的，建立功能齐备，机制灵活的公共服务平台。
第五项构建包括领军人才技术研发，骨干工匠人才在内的综合性立体化人才体系。
第六项是要建立完善的标准体系，包括我们标准的自主化研究，提升我们国际化的影响，特别是要适应产业的需求，市场的需求，培育发展我们的团体标准。
第七项任务就是要构建多元化的汽车创新投入体系。
第二项工程：关键零部件突破推进思路。
以规划引领/创新驱动/质量提升/整零协同/产业融合/国际协作，做发展公平竞争，来培育具有国际竞争力的零部件企业集团。
主要目标到2025年，要形成若干进入全球前十的汽车零部件企业集团。
具体的目标要在重点领域实现关键核心技术的突破，再有一点，到两家企业进入世界汽车零部件百强榜的前十中国品牌零部件要得到全面的发展，整零企业协同发展，高效顺畅。
建立十个左右的跨行业的协同创新的平台，推动跨行业合作机制的有效建立。
骨干企业零部件在全球要建立稳固的海外基地，国际化发展能力明显增强。
九项重点工作：
一是要编制汽车零部件产业中长期发展规划，发挥规划的战略引领作用，集聚更多的资源与力量，来提升我们零部件产业的竞争力。
第二就是要搭建汽车零部件协同创新平台。
第三项是要通过设立中国汽车零部件质量品牌大奖，创建中国汽车零部件质量安全示范区的，开展汽车零部件的质量提升工程。
第四要扶持中小零部件企业的专精特新发展。
第五要创新整零合作的促进模式，要促进产业链的协同发展。
第六要推进汽车产业零部件跨界协同，特别是我们要和材料、交通能源等等信息这样的一些跨界的协同。
第七项就是制定支持零部件企业开展国际并购的指导意见。
八是要构建更加完备的汽车零部件再制造体系。
最后一项就是要营造规范有序公平竞争的市场环境。
第三项工程，即新的汽车研发和推广应用工程；
加强对新能源汽车产业的统筹管理，以科技创新为牵引，突破关键零部件技术，加快锂离子电池的产品升级，突破新体系，动力电池，关键核心技术，抢占制高点。
统筹规划，合理布局，加快充电加氢等基础设施建设，支持燃料电池关键基础研究，大规模示范应用。
总体目标到2025年，新能源汽车销量要达到700万辆，保有量要超过2000万辆；燃油电池保有量要超过5万辆。
充电基础设施要满足新能源汽车发展的需要，建成加氢站超过500座。
具体的目标，新能源汽车关键技术取得突破，科技创新能力和产品技术水平要达到国际先进水平，建成国际具有较强竞争力的完整的产业体系，包括要形成具有国际影响力的整车和零部件，以及我们完善的充电加氢的基础设施网络。
第三，就要形成具有较强国际竞争力的新能源汽车企业品牌，具备全球创新引领的能力。
八项重点工作：
一是要继续提升乘用车、商用车的关键的性能，降低成本，加快关键核心零部件的研发与应用，持续开展关键技术的创新。
第二就是要以蓝天保卫战为契机，来扩大公共领域的推广滋润领域，要向非限购城市大大规模的普及，同时要创新新能源汽车的商业模式，持续扩大新能源汽车的推广规模。
三是要开展后补贴时代新能源汽车产业支持政策体系的研究。
四是要开展新能源汽车锂离子动力电池升级工程，同时要支持下一代高能量密度锂电池的开发。
五是要加强氢能与燃料电池汽车的示范应用。
六是要加快充电基础设施的建设，包括要促进形成可持续发展的运营模式。组建专业的电动汽车充电服务公司，鼓励在公共领域加快充电设施的建设。
七是要重点要落实新能源汽车动力电池的回收利用，包括有利于这种回收利用的产品结构的设计，以及动力电池溯源的系统，以及要开展动力电池残值评价体系的研究。
最后一项就是要定期发布新能源汽车能耗与排放因子，开展新能源汽车节能，减排效果的评价。
第四项智能网联汽车推进工程；
推进思路是紧抓机遇，加快推动汽车，电子，软件，通讯和交通等跨行业的融合创新。
将智能网联汽车与新能源汽车智能交通系统的产业化发展及智能智慧城市的建设，统筹规划，协调实施以自动驾驶汽车的产品化实现和车联网产业应用为抓手，兼顾智能化与网联化两头两条路线，实现核心技术和产业体系的并行突破。
工程目标到2025年，总体上智能网联汽车要进入到世界先进的行列，在核心的基础和关键技术上自主化要取得全面的突破。
这需要全产业链布局，自主企业培育，要形成从零部件到整车的智能网联汽车完整的产业链，建成世界一流的产业集群。
智能网联汽车产业规模和产业生态基本形成，实现整车和零部件的大规模出口和技术输出，形成面向智能出行，共享经济和智慧城市生态的跨行业多维度的车联网应用服务体系。
七项重点工作：
一是要开展国家战略层面的顶层设计，落实统筹推进机制。
二是要构建跨界协同的创新体系，特别是要加快建设国家智能网联汽车创新中心。
三是要构建自主产业链，培育自主企业，达到区域产业集群。
四是要完善监管体系，优化管理，保障构建产业发展环境。
五是要建设信息化道路的设施系统，包括研究新一代城市智能交通系统的架构和关键技术，加快无线电通讯频谱资源的分配，和开放使用，推进V2X的部署，加大监管力度，有效保障信息安全和车辆运行安全。
六是我们建议要建立国家级智能网联汽车信息安全的漏洞库，要建立全生命周期的安全管理机制。
最后一项就是要推统筹推进技术测试，示范应用和产业推广。
包括我们要健全我们的智能网联汽车测试评价体系，开展特色智能小镇建设等等这样的一些工作。
第五项先进节能环保汽车技术提升工程
推进思路还是要坚持技术节能与结构节能并重，那么在技术上要以混合动力高效内燃机为重点，同时要加快提升商用车节能环保技术水平。
在结构上要推动混合动力汽车、小型乘用车、节能环保商用车的大规模推广。
工程目标是到2025年我们的总体节能减排技术水平要达到世界先进。
对于具体的技术水平来讲，乘用车和商用车油耗水平要大幅提升，乘用车油耗水平，2025年要达到百公里四升；货车和2015年相比要下降30%到35%；客车较2015年水平下降35%到40%。
二就是先进节能环保技术要得到全面的突破，那么多项技术指标达到国际先进，汽油机热效率要超过44%，柴油机的热效率要超过52%。
三混合动力系统要得到大规模的应用，市场占比要达到20%，节油率要达到国际先进的水平。小型车占乘用车销售比例要达到25%以上，那么产品结构得到优化调整。
七项重点工作：
一，通过各项关键技术的研发，那么来支撑高效内燃机的这种研制。
二，实现国六排放技术的产业化。
三，制定商用车节能积分管理办法，自加快混合动力系统的应用。
四，促进节能小型车的发展。
五，推进中国汽车道路行驶工况的应用期，通过各种轻质材料的研发和应用，提升我们整车的轻量化的水平等。
六，汽车加跨界融合工程；
推进思路是以汽车加制造、汽车加交通/出行/汽车加能源环境为重点。加快实现汽车产业制造体系升级，服务体系升级和绿色发展的升级。
重点工程的目标到2025年，实现骨干企业在研发生产销售要实现一体化，智能转型，主要产品单位能耗排放要达到世界先进水平。
汽车出行服务成为总价值链中的重要组成部分。
这包涵三项重点工作：
一就是要推进汽车产业的两化融合建设数字化汽车工厂。
二是推进汽车产业出行服务化转型，建设新型的产业形态。
三就是要开展汽车全生命周期能耗碳排放的评价研究。建立绿色的制造体系，启动新能源汽车与可再生能源的综合示范，来推进汽车产业绿色改造升级，建设节能环保型的产业生态。
第七项工程，汽车品质量品牌建设；
推进思路，要落实企业的质量主体责任，特别是要加强新能源汽车与智能网联汽车新兴领域的质量品牌的建设，那么推动整体的质量水平向国际汽车产业强国迈进。
工程目标那么到2025年总体上我们要有若干中国品牌汽车企业产销量要进入世界前十，特别是在新能源汽车和智能网联汽车整车以及零部件方面，质量品牌的影响力要达到国际领先水平。
建立完善的质量法制体系和汽车生产企业质量诚信管理体系，建立有效的汽车产品质量全面评价体系机制。
这项工程我们提出了11项重点工作。
包括启动品牌建设的基础体系/完善法制/加强准入管理，
实施汽车生产企业的诚信管理体系，
强化召回等强制质量保证机制，
完善产品检验体系，
健全监督机制，全面实施先进的管理体系，
健全汽车质量全面评价机制，引导企业实施基于质量的品牌战略，直指企业质量提升工程，
实施产业集群的品牌工程，启动中国品牌汽车宣传工程。
第八项海外发展工程；
推进思路是以一带一路建设为契机，推动国际产能的合作，打造企业国际化体系建设能力海外发展平台的协调服务能力家大企业境外投资，加快转变出口产品和市场结构，推动中国汽车全产业链走出去。
工程目标是到2025年，2到3家中国品牌整车企业进入全球前十强，中国品牌汽车国际市场占有率要大幅的提高。
具体的目标要设立中国品牌的中国品牌汽车海外发展基金，全维度市场化资金保障体系基本建立。
第二就是要健全企业国际化的服务体系。
三要实现国内外标准认证要取得明显的成效。
四要完善金融保险机构要进入产业园，提升海外产业园的对企业渔业海外发展的支撑作用。
五就是在主要国家和地区建立海外区域联盟和分支机构，完善海外区域联盟对汽车产业海外发展的协调和咨询服务能力。
八项重点工作：
一是要设立海外发展资金。
二是要健全国际化服务保障能力。
三，加强国际认证合作，推动协调国内外标准互认。
四，大力推进海外产业园的建设。
五，构建海外区域产业联盟。
六，推进与重点汽车出口国家签订自贸协定，其深化合资合作，引导合资企业出口，把支持零部件走出去。
以上是工程实施方案的一些主要的内容。最后我也是再次感谢，对于我们实施方案编制工作给予咨询指导的各位领导，各位专家，因为时间有限，那么介绍的也有限，但我们的八项工程的报告的文本已经上传到我们中国汽车工程学会的官网，大家感兴趣的话可以在网上进行下载，好，谢谢大家。
